湾区供水减少的次要经济影响

主要发现

  • 干旱年份供水严重短缺
  • 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 服务区严格的旱年配水
  • 在受影响的城市建立暂停
  • 更高的湾区住房成本
  • 凯时Kb88手机,188bet手机滚球内水价上涨
Tuolumne 河 30% 的未受损流量要求
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Tuolumne 河 40% 的未受损流量要求
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Tuolumne 河 50% 的未受损流量要求
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未受损的流动影响
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海湾三角洲水质控制计划更新替代环境文件草案分析

州水资源控制委员会负责为流入萨克拉门托-圣华金三角洲的河流设定流量目标,以保护水的有益利用。委员会正在考虑旨在改善圣华金河渔业的新法规。湾三角洲水质控制计划更新的替代环境文件 (SED) 草案中详述的这些规定将要求允许河流平均 40% 的未受损自然流量从拉格兰奇流入萨克拉门托-圣华金Delta 在 2 月和 6 月之间,自适应实施范围在 30% 到 50% 的未受损流量之间,具体取决于条件。流量目标将通过减少圣华金河三个主要支流:默塞德河、斯坦尼斯劳斯河和图奥勒米河的引水来实现。 Tuolumne 河是赫奇赫奇地区供水系统 (凯时Kb88手机,188bet手机滚球) 的主要供水系统,该系统由旧金山公用事业委员会 (SFPUC) 拥有和管理。

平均每年,Tuolumne 约 48% 的水被转用于中央山谷农业,38% 留在河流中,14% 被 SFPUC 转用。来自 Tuolumne 河的水是 SFPUC 的 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 的主要 (85%) 供水,为旧金山、硅谷和东湾的 260 万人提供服务。在干旱年份,只有 10% 的 Tuolumne 水留在河中。根据这一分析,要满足 SED 在干旱年份增加的流量需求,需要大幅削减湾区、中央山谷或两者的某种组合的供水。

SED 草案没有解释如何在用户之间分配削减; SFPUC 估计它可能负责提供多达 51% 的所需新流量。在这种情况下,SFPUC 分析了可追溯到 1920 年的 Tuolumne 河的流量数据,并根据五个不同的变量估计了到 2010 年每年其湾区零售和批发客户可获得的水量:20、30、40、和 50% 的未受损流量,以及没有未受损流量标准的“基本情况”。 SFPUC 在三种不同的需求情景下重复了分析: 每天 2.65 亿加仑 (MGD) 的全系统需求,代表未来状况; 223 MGD 的需求,代表当前系统需求,没有配给,相当于 2012-2013 财年的交付量;最后,175 MGD 的需求代表当前系统需求,包括相当于 2015-2016 财年交付的干旱配给。

湾区委员会188bet手机滚球研究了在 175 MGD 情景下对 Tuolumne 河的 30%、40% 和 50% 的未受损流量要求对湾区用水者的影响。选择 175 MGD 情景是因为它准确反映了最近(2015-2016)干旱年的需求,因此代表了当前居民可能面临的最坏情况,城市规划者在评估可用水供应时将被迫考虑为新的发展。

该分析的主要结论如下:

SED 草案可能会导致干旱年份的大量供水短缺
根据 SFPUC 的说法,凯时Kb88手机,188bet手机滚球 供应量将从 1990 年、1991 年、1992 年等干旱年份的 175 MGD 减少到 67 MGD,从而导致年度最大短缺量为 120,976 英亩-英尺。必须通过保护、创造新的供水或两者结合来解决短缺问题。

SED 草案可能导致 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 服务区严重的旱年水资源配给
仅使用保护措施,凯时Kb88手机,188bet手机滚球 用户可能被迫在干旱年份将每位住宅用户每天的用水量减少 55% 至 30 加仑 (R-GPCD)。许多城市将面临低得多的 R-GPCD 要求,例如门洛帕克仅为 8.57 加仑。 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 客户目前使用 54 R-GPCD,这是加利福尼亚州最低的。加州全州平均为 82 R-GPCD。

SED 草案可能导致在受影响的城市建立暂停
澳大利亚墨尔本被广泛认为是发达国家中最节水的城市之一,其居民已经实现了 40 R-GPCD。我们假设任何将被迫围绕低于 35 加仑的干年 R-GPCD 水平进行规划的湾区城市都将被迫对新许可采取临时控制并暂停新建设。

SED 草案可能导致湾区的住房成本上升
加州立法分析师办公室发现,建造的房屋少于人们的需求会导致房价上涨。如果 SED 草案于 1990 年实施,这是加州财政部提供的最早可用的住房数据,我们估计多栋建筑暂停可能导致 2015 年结束的期间减少 91,098 个住房单元。在同一时期, 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 服务区吸引了 302,435 名新居民。此外,SFPUC 估计未来 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 需求将增加到 265 MGD,这意味着湾区供需之间的鸿沟将随着时间的推移而扩大,进一步对可负担性产生负面影响。

SED草案可能会破坏湾区经济增长
凯时Kb88手机,188bet手机滚球 服务的地区在 2015 年支持了 330 万个工作岗位,创造了 6670 亿美元的 GD​​P。暂停新开发项目将直接削弱湾区雇主在该地区增长和创造就业机会的能力。间接地,湾区雇主越来越多地将缺乏住房作为在湾区内寻找新增长点的强大威慑,并报告将新工作外包给具有更多经济适用房供应的地区。通过提高建造难度和成本,SED 将强化这一趋势。

SED 草案可能会提高 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 内的水价
通过确保新的供水,可以避免或部分减少上述影响。由于整个加利福尼亚州的长期供水不足,我们假设 SFPUC 将无法获得进口水的长期合同,而必须通过海水淡化或水循环利用来创造新水。在 175 MGD 需求的干旱年份,SFPUC 估计 凯时Kb88手机,188bet手机滚球 供应量将减少到 67 MGD,每年供应缺口约为 121,000 英亩-英尺。通过海水淡化生产如此大量的水每年将耗资 2.58 亿至 2.86 亿美元,纳税人的净成本增加约 3800 万至 6600 万美元。由于缺乏可比规模的项目,没有考虑水回收。